寿险外资股比过渡期提前至2020年 业内：竞争将更充分

每经记者 袁 园 每经编辑 易启江

　　继5月份释放信号，拟推出12条对外开放措施之后，7月20日，银保监会正式推出7项对外开放新政策措施。《每日经济新闻》记者注意到，保险业作为金融业对外开放的重要一环，此次的对外开放措施再次利好保险业，不仅缩短了外资人身险公司外资股比限制的过渡期，还放宽了外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求。

　　人身险外资股比过渡期提前

　　从银保监会发布的对外开放措施来看，涉及保险业的主要有三大方面：首先，缩短外资人身险公司外资股比限制从51%提高至100%的过渡期至2020年。2019年７月２日，李克强总理在2019年达沃斯论坛开幕式上发表特别致辞时表示，将原来规定2021年取消外资寿险股比限制提前至2020年。

　　银保监会表示，取消外资寿险公司股比限制，有利于吸引更多优质外资保险机构进入中国市场，引入更加先进的经营理念和更加多元化的寿险产品，增强寿险市场活力，为实体经济提供更好的服务。

　　其次，取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定，允许境外投资者持有股份超过25%；银保监会称，此举有利于吸收借鉴境外优秀保险机构的经验做法，激发国内保险资产管理市场活力，促进提升保险资产管理公司资产管理能力。

　　第三，放宽外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求。目前，外国保险公司来华设立外资保险公司需满足经营保险业务30年以上的要求。近年来，随着对外开放的深化，大部分《财富》世界500强的外国保险公司都已进入中国，在中国保险市场发挥了积极作用。取消30年经营年限要求，为具有经营特色和专长但经营年限不足的外国保险公司来华创造了条件，有利于进一步丰富保险市场主体和保险专业服务，促进保险业高质量发展。

　　银保监会表示，将抓紧修订《保险资产管理公司管理暂行规定》，落实开放措施。在扩大开放的同时，银保监会将继续完善保险资产管理公司监管要求，加强股东资质管理，进一步强化保险资产管理公司持续合规要求，切实防范各类风险。

　　推动国际化程度持续深化

　　业界人士分析，外资险企的加速入局，不仅使市场的竞争更充分，还能为中小险企带来先进的管理经验。“国外公司的一些好的经验会对国内新成立的公司带来很多启发。”某险企内部人士对《每日经济新闻》记者表示，不仅是经验，还有教训的汲取，这些都可以让国内消费者得到更好服务，这是当下进一步对外资开放的一个非常大的溢出。

　　每日经济新闻（以下简称NBD）就业界关心的一些问题采访了东方金诚金融业务部助理总经理李茜。

　　NBD：放开了保险公司的外资持股比例，对保险行业具体有什么影响？

　　李茜：一、本次对寿险公司外资持股比例上限的调整，意味着我国保险公司外资控股比例的全面放开，预计未来会有部分中外合资寿险公司变为外资控股，短期内对国内保险行业格局影响不会产生较大影响。外资金融机构在华业务主体在资产规模、网点数量等方面均较中资机构存在劣势，且外资险企经营模式适应中国保险市场需要一个过程，因此短期影响有限。二、中长期来看，国外保险机构先进的管理理念和丰富的产品设计经验随着外资控股权的实现将会引入国内，有利于保险行业的长远发展，同时也有助于改变当前保险市场低层次的竞争局面，营造健康的发展环境。

　　NBD：此次开放是在去年的开放政策上提速，这传达了什么样的监管信号？

　　李茜：一、此次开放进一步放宽了外资金融机构的准入和经营限制，目的是为外资金融机构提供更为良好的营商环境，推动国内资本市场国际化程度的持续深化，彰显了监管部门金融业对外开放的决心。二、金融业务的开放是我国金融业发展的必经之路，此次开放的再次提速，反映了我国金融机构综合实力不断壮大，金融监管体系日趋完善，为开放金融市场奠定了坚实的基础。