中经评论：挖掘消费潜力 坚定扩大内需

　核心观点：中国经济网评论员子房先生认为，我国消费市场韧性强、潜力大，消费规模扩大、消费结构升级的总体态势没有改变。扩大内需的“顶层设计”已经出台，只要把世界上最有潜力的超大规模市场这个战略资源充分用好，推动供需良性互动，就能进一步畅通国民经济循环，促进经济高质量发展。

　　建立强大的内需体系和国内市场，是一国实现高质量发展并增强国际影响力的重要标志。近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》（以下简称《纲要》），国家发展改革委也发布了《“十四五”扩大内需战略实施方案》。

　　应当看到，改革开放以来特别是党的十八大以来，我国在深度参与国际产业分工的同时，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场，内需对经济发展的支撑作用明显增强。如今，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以扩大内需为抓手，促进国内经济持续复苏，无疑是应时之举和有力之举。

　　家里厚，底气足。我国有14亿多人口，4亿多人的中等收入群体，正在迈向高收入国家行列，居民收入水平和消费水平不断提高，新型工业化和城镇化持续推进，是世界上最有潜力的超大规模市场。为了发挥这样的优势，《纲要》围绕11个方面出台38条举措，提出了扩大内需的总体要求和具体方案，以更好地满足人民群众需要，促进人的全面发展和社会全面进步，推动供需在更高水平上实现良性循环。

　　消费是内需的重要组成部分，在《纲要》中所用的笔墨很多。促进消费，不能仅停留于衣食住行等层面，正如《纲要》明确的，要顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，适当增加公共消费，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。以培育新型消费为例，今年以来，以潮流夜市、后备箱集市、社区民生夜市、音乐角市集为代表的新型消费场景加速涌现。它们“小而美”又不失“烟火气”，激发了人们的消费热情。

　　数据显示，1月至11月，社会消费品零售总额399190亿元人民币，同比下降0.1%。提振消费已是当务之急。短期看，消费券能发挥积极作用。12月以来，各地促进消费的“红包雨”诚意满满，在惠民生的同时提振了市场信心。长期讲，消费无法脱离整个经济循环而独立存在，需要与生产、分配和交换等各个环节相匹配。因此，《纲要》对于优化投资结构、推动城乡区域协调发展、提高供给质量、健全现代市场和流通体系等做了针对性的部署。

　　当然，钱包鼓起来，人们才敢更多地消费。2021年，我国最终消费支出对经济增长的贡献率达到65.4%。与发达国家相比，我们还有不少潜力可挖。为此，《纲要》要求，完善收入分配格局，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入。可以说，无论厚植发展潜力，还是增强发展后劲，多措并举提高居民收入才是根本之策。

　　大国经济具有内需为主导的显著特征。我国消费市场韧性强、潜力大，消费规模扩大、消费结构升级的总体态势没有改变。扩大内需的“顶层设计”已经出台，只要把世界上最有潜力的超大规模市场这个战略资源充分用好，推动供需良性互动，就能进一步畅通国民经济循环，促进经济高质量发展。（中国经济网评论员 子房先生）