临清市2019年救灾和物资保障工作稳步推进

面对今年机构改革转隶期间新职能新业务新要求，为破解增职能不增人的困境，确保救灾和物资保障工作顺利开展，临清市应急管理局不等不靠，主动担当作为，安排人员早接触早熟悉，通过参加省、市灾害信息员培训班和与先进县市交流沟通，在逐步建立起县、乡、村三级灾害信息员队伍的基础上，锐意进取，突出两个重点，谋划四项工作，使临清市救灾和物资保障各项工作稳步向前推进：

一、多措并举，突出抓好“提高灾害应对水平”这项重点工作

针对大部分自然灾害具有可减轻性这一特征，做好灾前预防对减少灾害损失、减轻灾害风险和开展灾后救助具有十分重要的作用。临清市应急管理局把提高县、乡、村三级灾害信息员、各部门、各企业的灾害预防和应对水平作为一项重点工作来抓，多措并举，努力把这项重点工作抓细抓实抓好。一是5月12日开展了“5·12”防灾减灾日集中宣传活动。应急、地震、气象、卫健、人防、自然资源、消防、交通、教体、水务、民政等12个部门联合，通过悬挂主题条幅，设立咨询台、发放宣传资料、接受群众咨询、自救互救技能展示等形式，讲解演示防灾知识、自救互救技能和应对突发事件处置措施，提高了全社会的防灾减灾意识和自救互救能力；二是更新录入灾害信息员人员名单，4月22日建立了县镇两级灾害信息员微信群；随后镇村灾害信息员微信群也相应建立，大大方便了及时统计上报灾情信息和工作交流；三是开展灾情管理培训，建立一支有一定灾情管理水平的灾害信息员队伍。在聊城市局统一部署下，临清市应急管理局于2019年6月27日至7月4日，分6个批次开展了2019年镇村级灾害信息员业务培训，对全市近700名村级灾害信息员进行了培训。在培训班上，再三强调了灾害信息员三个职责，即做好灾前灾情预警、灾中人员转移安置和灾情上报、灾害救助和恢复重建是每个灾害信息员必须履行的职责，简单来讲就是“灾前防”“灾中报、转”“灾后救”。职责清才能履职明。同时通过PPT展示、国家灾情管理系统演示、灾情指标讲解、科普视频和实际案例，让参训人员初步了解了灾情管理的全过程。四是做好灾害应急科普宣传，常态化救灾和非常态化救灾相结合。广泛推行“国家应急广播”和“聊城智慧气象”微信公众号，方便村级灾害信息员获取灾害科普音、视频和预警信息，同时要求各村级灾害信息员充分利用村务通大喇叭不定期进行灾害应对科普宣传，提高村民灾害应对水平和自我救助能力。

二、摸清底数，突出抓好“强化物资保障能力”这项重点工作

    可靠的救灾物资储备，是应对各类自然灾害的重要保障。强化物资保障能力，是做好救灾工作的基础。一是对我市救灾物资储备情况进行摸底。按照聊城市局安排，对我市救灾物资储备情况进行了摸底统计，逐步摸清了我市救灾物资储备情况，只有3个镇、街（新华、康庄、刘垓子）存有少量救灾物资，且这3个镇街无法辐射到全部乡镇，离充分可靠的物资保障要求还相差很大；二是要求全部村、居、社区配备锣、哨，以便紧急情况下采取鸣锣吹哨、逐户通知等方式传递预警信息、做好受灾人员转移。

    三、谋划四项工作，稳中有序

一是按照物资储备标准，制定应急物资储备规划和需求计划。会同发改、粮食等部门结合，尽快建立应急物资共用共享和协调机制。

二是完善工作流程。尽快建立物资调拨、运送，灾情报送，救灾款物发放等工作流程，规范县、乡、村三级信息员工作程序。

三是开展一次县、乡、村三级协同报灾模拟演练，逐步规范报灾程序，提高灾情管理实效。

四是开展应急演练，提高灾情应对水平。

在接下来的工作中，临清市应急管理局将持续保持稳扎稳打的作风，努力健全防减抗救为一体的协调顺畅工作机制，为我市灾情管理工作打开良好局面。（郑延新）