山东经济结构迎二次“序变” 服务业成经济主引擎

新华社记者 余孝忠、潘林青、袁军宝

“序变”在生物学中是解释酶作用机制的一个专业术语，在哲学中也被解释为“量变引起质变的中介”。但是，随着山东经济结构的不断优化，三次产业占比排序出现历史性变化，“序变”一词被注入了新涵义。

记者从此间召开的山东经济工作会议上获悉， 2016年山东“三产”占比将首次超过“二产”，三次产业的排序由1990年形成的“二三一”变为“三二一”。作为传统“米袋子”“菜篮子”及工业基地的齐鲁大地，开始拉开服务业占主导产业发展的新序幕。

从“二三一”到“三二一”，服务业成山东经济主引擎

作为我国农业大省、工业大省，多年来山东省农业增加值一直居全国第一、工业增加值居全国第二。巨大的工农业总量给服务业发展提供支撑和机遇的同时，也使服务业占比难以快速提高，成为山东经济结构的“短板”。

近年来，山东省全面深化改革，大力优化经济结构，“十二五”期间服务业占比从36.6%上升到2015年的45.3%。此前“四塞之崮,舟车不通”、如今已“物流天下”的临沂市，服务业发展势头强劲。全国规模最大的专业市场集群临沂商城就是其中的代表。

“今年情况非常好,各项数据都全面飘红。”临沂商城管委会副主任乔继刚拿着最新的统计报表对记者说，1-11月商城实现市场交易额、物流总额、电子商务交易额同比分别增长了17%、11.6%、62.8%。

山东省统计局数据显示，今年前三季度第三产业增加值23216.1亿元，增长9.2%，占比47.7%，超过第二产业2.6个百分点。分享经济如在线医疗、在线约车、移动支付等新业态加快成长,网购、快递、移动支付等改变着社会消费方式,线上消费实现高速增长, 前11个月网络零售额增长65.2%。

山东社会科学院经济专家认为，山东第三产业“超车”，是在农业、工业都快速发展的基础上实现的，既体现出服务业的后发优势，也体现了山东省适应新常态、贯彻新理念，有效实现动力转换和结构升级的成效。

从“大把抓”到“敲核桃”，“一业一策”催生百花齐放

软件信息、电子商务、互联网金融、健康养生、文化体育、共享经济等新业态、新模式不断涌现，旅游消费有望突破8000亿元……近年来，山东经济发展由“大把抓”到“敲开核桃、一业一策”，服务业既全面开花又重点突破，迈出了转型升级、加快发展的新步伐。

金融业一度是山东经济的明显短板。2013年山东省推行“金改”以来，全省金融业发展进入快车道。“2015年山东省金融业增加值已比2010年增长1.3倍，占全省生产总值和服务业增加值的比重分别达到5%和11%。”山东省金融工作办公室副主任初明锋说。

相比金融业，“好客山东”的旅游形象更为深入人心。 “一山一水一圣人”以及青岛、烟台、威海、日照等地丰富沿海旅游资源，每年都吸引着大量海内外游客；台儿庄古城游、沂蒙红色旅游成为省内外知名旅游品牌。山东正在开启全域旅游的新时代。

“城里人来这里看山看水，体验红色文化，我开办了一家农家乐，今年已经挣了七八万元。”“红嫂故乡”临沂市沂水县院东头镇桃棵子村村民张在俊说。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。山东服务业的快速发展得益于省市一系列有力的政策支持。特别是在去年制定17个重点行业转型升级实施方案后，今年又将农业生产性服务业、环保服务业等6个重点服务业行业纳入其中。

“这些政策的出台，形成了全省推动服务业转型升级的总体格局，有效聚集了各类资源服务第三产业发展。”山东省发改委服务业协调处处长刘勇说。

“十二五”期间，山东把品牌培育与结构调整相结合，把实施品牌战略作为推动转型升级的重要切入点，不断壮大产业产品的市场竞争新优势，一大批知名服务业品牌声名鹊起。不仅涌现出阳光大姐、卓创资讯、台儿庄古城等企业或项目品牌，还打造了好客山东、好品山东、厚道鲁商、食安山东等一批有影响力的公共品牌。

从“追随者”到“领跑者”，新型“六次产业”加速形成

在经济结构变革的大潮中，第三产业主导作用越来越明显，一二三产业融合发展日益深化。山东服务业在快速发展中，已涌现出诸多一二三产业融合发展的新型“六次产业”，引领现代化产业体系加速形成。

山东提出，“十三五”期间将加快推进“制造业2025”，建设全国重要的先进制造业基地。与此同时，工业化与信息化、服务业与制造业的深度融合成效日显。例如，青岛红领集团利用大数据实现了“私人订制”的流水化生产，成为“互联网+工业”领域的“网红”。

世界知名家电制造商海尔集团从制造业向服务业深度拓展，他们依托自身优势发展的第三产业服务平台——海尔跨境电商平台，正在成为越来越多中小企业走出去的“跳板”。

“这个平台是海尔为中小企业搭建的一个‘生态圈’。”海尔集团副总裁刁云峰说，平台汇聚了制造业、设计、质量控制、物流和金融等各类资源以及全球买家，大家资源互补，协同合作，做大外贸“蛋糕”，然后再分享利润。

山东社会科学院经济研究所所长张卫国认为，第三产业的发展离不开第一、第二产业的支撑，一二产业的发展同样需要第三产业的支持。山东三次产业融合发展的态势，将为经济更加健康、更高质量、更高效益发展提供更大动力。

根据山东省规划，到“十三五”末服务业增加值预期性目标为5万亿元，占全省地区生产总值比重达55%左右。“山东将充分发挥新消费在引领供给侧结构性改革方面的重要作用，加快形成以服务业为主导的现代产业新体系。”刘勇说。